国有资产营运机构

　　国有资产营运机构是指国家依法独资设立、对国家授权范围内的国有资产具体行使所有者权利、以持股运作方式从事国有资本营运的特殊企业法人。国有资产营运机构是国有股第一层次的持有主体。

　　国有资产营运机构分一般型和特殊型两种。一般型的国有资产营运机构是指国有控股公司，尽管实践中并不使用控股公司的名称，而存在各种各样的名称，而实质都是控股性质的公司。特殊型的国有资产营运机构是指国家授权的特定经营部门，即少数管理国家垄断的重要行业的政府部门，由国家授权行使营运机构的职能，保留政企合一的体制。