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中国电信业重组趋势有变?
信息产业部通信科技委员会常委、中国移动通信联合会副会长谢麟振3月10日说:“今年电信业不太可能出现大规模重组情况。”
同日,正在参加“两会”的全国政协委员、原中国联通公司董事长杨贤足也再次表示,关于中国电信业的重组问题,截止目前国家有关部门并未拿出明确方案,“重组传闻纯属市场猜测”。
与谢麟振和杨贤足进行上述表态的同时,中国联通在沪港两地的股票继续同步下挫,两个交易日,中国联通A股累计跌幅达6.75%至3.04元。
联通分拆并入中国电信和中国网通?
市场纷传联通下跌的主要原因是,中国联通将分拆GSM网给中国电信。因为国际投行贝尔斯登日前在香港发表报告认为,中国联通的GSM业务很可能在未来9个月中被中国的固定电话运营商收购。
但是,一位国际投行人士说:“联通作为上市公司,分拆GSM网必须用资本运作的方式,要经过股东的认可,所以分拆传闻对短期股价应该是利好啊。就像年初分拆联通传言最盛的时候,联通股价持续走强。”所以他判断,股票大幅下跌,很可能不是因为要分拆联通,而是相反———有关部门倾向不拆联通了。
记者近日获得消息,国资委已经完成中国电信业的重组方案,而主要思路就是将中国联通分拆为两部分,分别并入中国电信和中国网通。电信业重组后,有可能保留联通品牌。但该人士不愿进一步透露细节。
对拆分传言,联通公司内部已经彻底疲惫,相关人员都用“不知道”来回答记者的提问。但联通副总裁佟吉禄日前的言论表示联通仍然没有放弃努力,在“2005年中国电信业发展与政策通报会”上,佟吉禄特别强调联通在电信改革中的重要意义,称“中国联通为打破电信垄断、促进电信竞争不懈努力,在自身不断发展壮大的同时,推动了整个电信产业的繁荣和兴盛”。这应该是在提醒主管部门要慎重考虑对待联通,隐含了拆分联通将是中国电信改革倒退的意味。
正如上述消息来源所称,拆分联通方案虽然已经完成,但由于主导制定电信业重组方案的产权管理局是由国资委副主任李毅中主管,而李毅中近日调任国家安全生产监督管理总局局长,是否会对该方案的进一步操作造成影响,尚难以预料。
现在,联通股票下跌、业内权威表态,是否真的表明拆分联通方案的改变?抑或搁置?
“3G牌照的数量,与是否拆分中国联通,以及TD-SCDMA标准等问题,紧密相关,牵一发而动全身。”在记者征求信息产业部电信研究院通信政策研究所陈金桥所长对上述消息的看法时,他这么说。
铁通将获区域性牌照?
就在联通说法一波三折之时,铁通也不能置自身于漩涡之外。
日前,出席十届全国人大三次会议的全国人大代表、中国铁通公司董事长赵吉斌“铁通今年发行债券,准备在2年~3年内上市”的表态背后,是铁通股份制改革更实质的内容———国资委首次派出监事会入驻铁通。
尽管国资委宣传局新闻处苏处长和铁通集团副总经理林源都表示,国资委派监事会进入铁通是根据国务院的要求以及履行《国有企业监事会暂行条例》规定的正常职责,还是有业内人士对此产生了很多联想。因为各界普遍预期中国将在年内发放3G牌照,而在发放3G牌照前将完成中国电信业最后一次重组,国资委此时派监事会进入铁通,结合赵吉斌铁通上市的表态,是表示着国资委倾向于保留一个独立的铁通集团?此前,有某境外媒体引证陈金桥的话宣称,“中国将发三张3G牌照”,那铁通如何处置?这跟3G牌照的数量有没有必然联系?
就此,记者询问了陈金桥,在采访中,陈首先对记者澄清,他从未接受过境外媒体的采访,某些报道所引用他的话“不准确”。陈金桥说,他观点的准确表述是,中国“应该发三张全国性3G牌照”,另外再发一定数量的“区域性3G牌照”。
循着这种思路,将“国资委完成拆分联通方案”、“三张全国性3G牌照”、“保留独立的铁通”、“区域性3G牌照”几个关键字结合起来,却可以发现一种内在的一致性。即使将“国资委完成拆分联通方案”换成“中国电信业不重组”,因为有“区域性3G牌照”,仍然可以理出一条清晰的线索。
对国资委和信息产业部是否有“协调行动”的问题,陈金桥称,只要事关中国电信业的重组,国资委当然会与信息产业部进行沟通。虽然他表示“信息产业部没有得到任何拆分联通的消息”,但他对“拆分联通”、“三张牌照”和“独立铁通”、“区域牌照”的设想“很欣赏”。
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